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广州沙河经过三年多综合整治 每条路都变得宽敞不少

2018-12-18 09:38| 发布者: admin| 查看: 35004| 评论: 0

摘要: 广州沙河经过三年多综合整治 每条路都变得宽敞不少以前是人尽皆知的拥堵黑点,经过三年多综合整治,旧貌换新颜


  沙河道路畅顺,越变越靓,档次也高了不少。


  上世纪90年代的沙河。

  以前是人尽皆知的拥堵黑点,经过三年多综合整治,旧貌换新颜

  文/记者 刘云

  图/记者 陈秋明

  沙河地区是广州著名的服装批发商圈。在占地面积不到1平方公里的范围内,自发形成了大大小小约30家服装市场,聚集着十多万的从业人员,每天约3000吨货物、720万件衣服从这里流向全国各地,进出人流达20万左右。在“双十一”等高峰期,人流量达50万人次/日。

  如此庞大的物流、人流进出,面包车、货车、手推车装货卸货,“人、车、货”大战天天上演,严重制约商圈产业升级,让沙河成为人尽皆知的交通拥堵黑点。

  然而,上述景象都是“过去式”。近日,当头条网记者走在沙河的主干道先烈东路时,路面已悄然发生了变化:不仅混乱的装卸场景不复存在,道路交通秩序有了非常明显的变化,彻底拔除了堵车黑点。

  记者走访发现,沙河的变化,简而言之,就是“路通,财通,人心通”。

  1 路堵财不通的痛苦

  “三轮车、摆卖小摊贩,一排一排,从头到尾,延绵数十米。马路边,众多大卡车卸货装货,处于无管理状态。” 住在濂泉西社区的王光中,是沙河的老街坊,回忆过往沙河街的乱象,他记忆犹新。

  居民蒋先生因为上班需要,常常经过沙河大街。他说:“5年前,从沙河顶到广州大道口,一条800米长的路程,公交车或私家车没有半小时是过不了的。”

  在沙河街服装批发市场上班的李小姐告诉记者,整治前的沙河街简直就是“小吃一条街”,白天和晚上都一样,各种小吃、凉皮、烤肉……样样都有。由于占道经营严重,的士司机一听说到沙河,未到目的地就在周边放下乘客,“因为太堵,进来就难出去”。

  走访中,记者了解到,造成先前混乱的原因还有一个:每天,3000多吨/天的货物量在沙河这片区域流转。在综合整治之前,沙河服装市场商圈有大小快递物流点160多家,超过一半以上没有经营资质、固定场所,缺乏统一管理,地点设置随意无序,场地设施参差不齐,长期占用主要道路甚至内街内巷或居民小区进行装卸。

  诚然,沙河服装批发市场为广州的商业繁荣发展做出不可磨灭的贡献。但随着城市的快速发展,城市中心交通不堪重负,整治行动迫在眉睫,箭在弦上。

  2 多方联手疏通瓶颈路

  2015年10月,广州市天河区委区政府成立沙河地区综合整治领导小组,由区委书记林道平任总指挥。

  整治之初,工作开展并不顺利:手推车从业人员不服从管理,认为整治之后,就无生存之所;装卸货人员不听执法者的要求,依旧不分机动车道和人行道,只要有缝隙,就在马路上当街操作;摆摊小食摊贩,不听劝告,依然我行我素……

  针对此情此景,沙河地区综合整治办坚持问题导向、源头治理的方法,逐一解决以上难题——

  手推车从业者最早出现在上世纪80年代,这是一批“以乡情组合的打工群体”,一人来到广州打工,就召集家乡的兄弟姐妹同来。为了实现对这一从业群体的有序管理,相关部门采取了逐步深入开展宣传教育,业务培训、精准普法、人文关怀,和务工人员来源地人社部门构建共治模式,引导该群体遵章守法、诚信从业,使这个群体更好地为商户服务,同时也保障了劳动收入。

  “六乱方面”,曾有媒体在采访整治过程时,拍到一流动商贩直白地质疑:“我在沙河做了十几年‘走鬼’,年年整,有整得下去的吗?”面对这段视频、这样的疑问,沙河地区综合整治办所有人员神情凝重,“这既是怀疑,也是考验”。一定要经受住考验!整治队伍首先从自身建设抓起,一手抓制度建设,严格工作纪律;一手抓培训教育,关注作风的养成。良好的作风,让这次的整治工作有了立竿见影的功效。执法人员小马说,我们真心实意希望沙河街变得有序、通畅,见到有拉货者的货不小心散落一地,我们二话不说帮忙一包一包地扶上车,但是依然请他们走指定通道,那是从机动车道“牙缝”里挤出的“一米三”手推车专用道。

  为减轻先烈东路、濂泉路等路段的交通压力,沙河街主动与万佳、长运、南城、金马等服装批发市场主要负责人联系沟通,将寸土寸金的服装市场档口摊位改为市场内部通道,部分货物、人员、车辆不必走上主干道,优化了消防安全环境,缓解了主干道路交通压力。这个看似比较“笨”的办法,显著减少了主干道的人流量,也让商户更便捷地在市场间穿梭。

  3 辖内道路车速大提升

  2016年4月,天河区主要领导召集市公安局交警支队、区委政法委、区住房和建设水务(交通)局、区公安分局、沙河街、沙东街等单位负责人,并邀请中山大学华南理工大学等相关单位的专家,召开沙河地区交通组织优化及物流提升专项会议,确定了“引入现代物流,促进产业升级”的总体思路。引进三家有资质的综合物流企业与各市场进行合作,在主要服装市场中设立规范的办公场所和物流集散点,充分运用“互联网+”模式,整合物流资源,提高物流运营效率。沙河街利用“互联网+”,为这里的物流车加装卫星导航系统,将装载速度精确到秒。另外,综合物流企业对手推车从业人员实施统一管理和规范引导,实现手推车队伍健康有序地发展。

  沙河街还开展了为期两个多月的集中行动,铁路沿线的275间乱搭建摊位和濂泉路占道经营早市终于被彻底清除。拆除了先烈东横路沿线省农业厅的13间违建档口,清理了梅东北延长线的42家占道物流点,还路于民。

  目前,沙河街辖内道路交通时速由原来的几公里提至20多公里;从沙河顶到广州大道口的通过时间缩减至10-15分钟。

  三年多的综合整治,沙河经历一场蝶变:变得更加干净整洁,交通更加畅通……

  4 路通带来良性循环

  有一组数据可以说明,沙河街交通改善的真实现状:

  为提高执法效率,属地与交警部门协调,在辖内安装了摄像头27个,其中固定式摄像头22个、4G移动电子警察系统5个。这些设备,在规范道路交通秩序方面发挥了重要作用。

  为保证非机动车道交通通畅,2016年1月起,先烈东路、濂泉路中间车道更换一批1.5米高的简易护栏,成为全市最高马路栏杆,避免行人腾空“跨栏”过马路。至2016年11月底,沙河街辖内共安装道路护栏约5000米,人行道铺装约1.5万平方米,车行道彩色沥青铺设约7000平方米,黑色沥青铺设约3.7万平方米。

  虽然有了栏杆、水泥墩、电子摄像头等“坐镇”,但每天中午时段,沙河依然人流密集,人行道上的行人、手推车、机动车仍然会乱作一团。为解决这一难题,由天河交警大队、天河区交通局和沙河派出所、城管执法队分别派常驻队员组成沙河综合整治办执法队,每天24小时,200多名执法队员分成不同班次,在沙河地区的40多个固定巡查点上不间断地巡逻,警情逐年下降。

  沙河商圈得益于综合治理,交通、环卫、治安、营商环境的提升有目共睹,服装批发市场的出入货源总体呈现稳步增长。据统计,2018年10-11月同比2017年10-11月,整体货量高峰由日均3040吨左右增加至4600吨左右。

  “整治工作虽然已经初见成效,但规范和发展问题仍亟须解决。服装批发市场的快速发展与挤占居民生活空间的矛盾,市场本身的发展需求和投入严重不对等的矛盾仍然存在,沙河服装商圈转型升级迫在眉睫,本地文化资源集聚优势也亟待发挥。”沙河街党工委书记刘建华表示,下一步,他将带领沙河街领导班子和广大党员干部群众,把沙河人民的需要作为工作的切入点,把沙河人民的幸福作为工作的落脚点,坚决消除各类消防和安全生产隐患,不断推进沙河地区治理体系和治理能力现代化,努力提升沙河地区城市精细化管理水平,加快产业转型升级步伐,大力发展文化事业,培育新型文化时尚创意产业,让沙河人民享受更多发展成果,不断增强人民群众的获得感和幸福感。

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